Nestabilna ekonomska situacija u zemlji dovodi do čestih otkaza ugovora o radu,
te je uočeno da strah od dobijanja otkaza predstavlja jedan od najvećih izvora
stresa. Prema nekim istraživanjima, pored smrti bliskih lica, bolesti i razvoda,
neprekidna bojazan od otkaza je u vrhu lestvice najvećih uzročnika strahova
današnjice što mogu potvrditi i advokati. Bilo kako bilo, naš Zakon o
radu detaljno propisuje koji su to otkazni razlozi mimo kojih poslodavac
ne bi smeo da otpusti radnika. Pored otkaznih razloga koji se moraju
ispoštovati, po zakonu poslodavac je obavezan da ispoštuje određenu proceduru.
Kada se poslodavac ogluši o obavezujuća zakonska pravila vezana za otkaz
ugovora o radu, u pitanju je nezakonit otkaz. Međutim, svedoci smo
da u praksi iskrsavaju brojna pitanja i dileme u vezi sa ovom delikatnom temom>,
a ovaj članak nastoji da odgonetne najvažnije od njih.
U suštini, otkaz ugovora o radu je način prestanka radnog odnosa.
Pravo na otkaz ugovora o radu ima kako poslodavac, tako i
zaposleni.
Kada otkaz daje zaposleni, on je obavezan da poslodavcu dostavi isti u
pisanom obliku i u otkaznom roku od najmanje 15 dana pre dana koji je zaposleni
naveo kao dan prestanka radnog odnosa, sa tim što se opštim aktom ili
ugovorom o radu može definisati duži otkazni rok, ali on u
svakom slučaju ne može biti duži od 30 dana. Često poslodavci daju zaposlenom da
potpišu blanko izjavu o prestanku radnog odnosa, što znači da su ovlašćeni da
kasnije otpuste zaposlenog bez ikakvih poteškoća. Međutim, sudska praksa stoji
na stanovištu da je takva blanko izjava zaposlenog o otkazu ugovora o radu
ništava, odnosno da ne proizvodi pravno dejstvo.
Otkaz ugovora o radu od strane poslodavca je dopušten kada
postoje opravdani razlozi koji su u vezi sa radnom sposobnošću zaposlenog
ili u vezi sa ponašanjem zaposlenog.
Advokat Beograd će vam odgovoriti na sva pitanja putem Live
chata
Advokatska kancelarija
Branislava Krnić će Vam
objasniti koji
su to opravdani razlozi za otkaz.
Lista razloga otkaza ugovora o radu
Tako zakonodavac propisuje koji su to otkazni razlozi i navodi sledeće:
-ne ostvarivanje rezultata rada ili odsustvo potrebnog znanja i sposobnosti za
obavljanje poslova na kojima zaposleni radi (u ovom slučaju otkazni rok ne može
biti kraći od osam niti duži od 30 danapo zakonu);
- pravnosnažnu osudu za krivično delo na radu ili u vezi sa radom;
- slučaj da se zaposleni ne vrati na rad u roku od 15 dana od dana isteka roka
mirovanja radnog odnosa (radni odnos miruje u slučaju odlaska zaposlenog na
odsluženje tj. dosluženje vojnog roka, upućivanja na rad u inostranstvo
zaposlenog od strane poslodavca ili u okviru međunarodno-tehničke ili
prosvetno-kulturne saradnje, u diplomatska, konzularna i druga predstavništva,
slučaj privremenog upućivanja na rad kod drugog poslodavca kada zakon to
dozvoljava, zatim u slučaju izbora ili imenovanja zaposlenog na funkciju u
državnom organu, sindikatu, političkoj organizaciji ili drugu javnu funkciju
čije vršenje zahteva da privremeno prestane da radi kod poslodavca, kao i
izdržavanja kazne zatvora, odnosno izrečene mere bezbednosti, vaspitne ili
zaštitne mere, u trajanju do šest meseci) ili da se ne vrati na rad nakon
isteka neplaćenog odsustva kada jedan od roditelja ili usvojilac, hranitelj i
staratelj odsustvuje sa rada dok dete ne navrši tri godine života;
- u slučaju da zaposleni nesavesno ili nemarno izvršava radne obaveze;
- u slučaju zloupotrebe položaja ili prekoračenja ovlašćenja od strane
zaposlenog
- u slučaju necelishodnog i neodgovornog korišćenja sredstava rada;
- u slučaju korišćenja ili nenamenskog korišćenja obezbeđenih sredstva ili
opreme za ličnu zaštitu na radu;
- u slučaju da zaposleni učini drugu povredu radne obaveze što mora prethodno
biti utvrđeno opštim aktom, odnosno ugovorom o radu;
-u slučaju da zaposleni neopravdano odbije da obavlja poslove i izvršava
naloge poslodavca;
- u slučaju ne dostavljanja potvrde o privremenoj sprečenosti za rad, odnosno
ne dostavljanja potvrde lekara koja bi sadržala i vreme očekivane sprečenosti za
rad, najkasnije u roku od tri dana od dana nastupanja privremene sprečenosti za
rad ili u slučaju teže bolesti u roku od tri dana od dana prestanka razloga zbog
kojih je zaposleni bio onemogućen da dostavi potvrdu;
- u slučaju zloupotrebe prava na odsustvo zbog privremene sprečenosti za
rad;
- u slučaju dolaska na rad pod dejstvom alkohola ili drugih opojnih sredstava,
odnosno upotrebe alkohola ili drugih opojnih sredstava dok traje radno vreme,
što je imalo ili moglo da ima uticaj na obavljanje posla;
- u slučaju davanja netačnih podataka koji su bili odlučujući za zasnivanje
radnog odnosa;
- u slučaju odbijanja zaposlenog koji radi na poslovima sa povećanim rizikom
da bude podvrgnut oceni zdravstvene sposobnosti;
- u slučaju ne poštovanja radne discipline propisane aktom poslodavca, a
posebno nepoštovanjem radne discipline će se smatrati ukoliko zaposleni odbije
da se podvrgne odgovarajućoj analizi u ovlašćenoj zdravstvenoj ustanovi o trošku
poslodavca radi utvrđivanja da li postoje zloupotrebe u vezi sa pravom na
odsustvo zbog privremene sprečenosti za rad ili zloupotebe sa alkoholom, drogama
i drugim psihoaktivnim supstnacama;
- u slučaju da usled tehnoloških, ekonomskih ili organizacionih promena nema
više potrebe za obavljanjem određenog posla ili kada dođe do smanjenja obima
posla;
- u slučaju da zaposleni odbije da zaključi aneks ugovora, u skladu sa
odredbama Zakona o radu.
Poslodavac je dužan da zaposlenom uputi upozorenje pred otkaz,
Advokat
Beograd.
Nezakonit otkaz ugovora o radu nek bude problem naše Advokatske
kancelarije.
Kao što se vidi, lista otkaznih razloga data u Zakonu u radu je duga, ali je
izričito propisano da mimo ovih otkaznih razloga poslodavac zaposlenom ne može
dati otkaz. Dakle, otkazni razlozi zaposlenom moraju biti poznati unapred, a oni
se mogu nalaziti u Zakonu u radu i u opštim aktima poslodavca ili pak u samom
ugovoru o radu.
Primeri otkaza ugovora o radu
Naravno, postoji procedura koju poslodavac mora da ispoštuje. Nije realno
očekivati da otkaz izgleda kao u filmovima, naprasno i bez objašnjenja. Pre
svega, poslodavac mora da zaposlenom dostavi pisano upozorenje o otkazu u
kojem mora navesti razloge i dokaze zbog kojih namerava da zaposlenom otkaže ugovor o
radu. Zaposlenom po zakonu ostaje rok od 8 dana da se izjasni pisanim
putem na dato upozorenje. U jednom slučaju iz sudske prakse drugostepeni
sud je poništio presudu prvostepenog suda jer je utvrdio da upozorenje koje je
polsodavac uputio zaposlenom nije sadržalo osnov za davanje otkaza, niti
činjenice i dokaze koje bi mogle da ukazuju na to da su se stekli uslovi za
otkaz. Ovim upozorenjem se zaposlenom daje prilika da se izjasni o otkaznim
razlozima i na ovoj način je zaposleni u prilici da sazna da postoje okolnosti
koje su prema mišljenju poslodavca otkazni razlog. U konkretnom slučaju je
tuženi (poslodavac) dostavio tužiocu (zaposlenom) i upozorenje i rešenje
o otkazu ugovora o radu, te je na taj način povredio prava tužioca,
budući da mu nije ostavio rok koji predviđa Zakon o radu da se izjasni da
priloženo upozorenje. U drugom slučaju iz sudske prakse, sud je utvrdio da se ni
iz rešenja o otkazu ugovora o radu, a ni iz upozorenja ne vidi da je zaposlenom
stavljeno na teret da je povredio radnu disciplinu tako što je omogućio trećem
licu da boravi u prostorijama polsodavca, što je tužilac istakao (poslodavac).
Sud je utvrdio da pobijano rešenje o otkazu ugovora o radu nije u saglasnosti sa
odredbama Zakona o radu, budući da tužilac nije dokazao da je tuženi (zaposleni)
povredio radnu disciplinu, što mu je stavljeno na teret. Sud je pak utvrdio da
je zapsleni učinio drugu povredu, ali za nju zaposleni nije bio upozoren i zbog
nje mu nije dat otkaz ugovora o radu, te je sud odlučio da je zaposlenom
nezakonito dat otkaz ugovora o radu. Iz ovoga se jasno vidi da je
od izuzetne važnosti da poslodavac prvo uruči zaposlenom pisano upozorenje i da
u istom precizno navede razloge i dokaze zbog kojih smatra da posotji otkazni
razlog. Nakon ovog upozorenja, odnosno protekom roka koji je zakonom utvrdjen,
poslodavac može da otkaže zaposlenom ugovor o radu, ali mora da u tom rešenju
navede otkazne razloge koji su bili navedeni u upozorenju i dokaze za povrede
koje smatra da je zapolseni učinio.
Obaveze poslodavca
Posebno je poslodavac ovlašćen da zaposlenom otkaže ugovor o radu kada je
zaposlenom dao u pisanom obliku obaveštenje o nedostacima ili propustima u radu
zaposlenog, ali i o smernicama i uputstvima kako da zapolseni poboljša rad, a
zaposleni se ogluši o ovo obaveštenje.
Kada poslodavac otkaže ugovor o radu zaposlenom zbog smanjenja obima posla
ili ako je usled tehnoloških, ekonomskih ili organizacionih promena prestala
potreba za obavljanjem određenog posla ili je došlo do smanjenja obima posla,
onda on ne sme da na tom radnom mestu zaposli drugo lice u roku od 3 meseca
od dana prestanka radnog odnosa. Naravno, ako se desi da se pre isteka
navedena 3 meseca stvori potreba za zaposlenjem na istom random mestu, onda
prednost pri zapošljavanju ima zaposleni koji je ranije radio na tom radom
mestu.
Zakonodavac ne smatra da postoji opravdan razlog za otkaz ugovora o
radu u slučaju privremene sprečenosti za rad usled bolesti, nesreće na radu ili
profesionalnog oboljenja, kao i kada zaposleni koristi
porodiljsko odsustvo, odsustvo sa rada radi nege deteta i odsustvo sa
rada radi posebne nege deteta, kada je zaposleni obavezan da odsluži ili
dosluženji vojni rok, niti članstvo zaposlenog u nekoj političkoj organizaciji,
sindikatu, a otkazni razlog nikada ne sme biti pol, jezik, nacionalnu
pripadnost, socijalno poreklo, veroispovest, političko ili drugo uverenje ili
neko drugo lično svojstvo zaposlenog, kao ni slučaj da zaposleni predstavlja
sindikat zaposlenih, ali i da se zaposleni obraća sindikatu ili organima
nadležnim za zaštitu prava iz radnog odnosa.
Ugovor o radu otkazuje se u formi rešenja, u pisanom obliku i
obavezno mora da sadrži obrazloženje i pouku o pravnom leku. Ovo rešenje
treba da se dostavi zaposlenom lično, ili u prostorijama poslodavca ili na
adresu prebivališta ili boravišta zaposlenog. Nemogućnost da se zaposlenom
dostavi ovo rešenje, poslodavca obavezuje da o tome sačini pismenu belešku, a
samo rešenje se imaobjaviti na oglasnoj tabli poslodavca, da bi se protekom roka
od osam dana od dana objavljivanja smatralo da je isto dostavljeno zaposlenom.
Vreme dostavljanja rešenja o otkazu ugovora o radu je bitno jer se
dan dostavljanja rešenja o otkazu smatra vremenom kada je zaposlenom prestao
radni odnos.
Postoje razlozi za otkaz za koje zakonodavac ne smatra da su opravdani, poput
privremene sprečenosti za rad usled nesreće na radu ili usled porodiljskog
odsustva, Advokat Beograd
.
Ukoliko imate nedoumice da li je Vaš otkaz opravdan ili ne, možete pozvati
Advokatsku kancelariju i posavetovati se sa nama.
Bez obzira na prestanak radnog odnosa, poslodavac ima obavezu da zaposlenom
isplati sve neisplaćene zarade, naknade zarade i druga primanja koja je ovaj
ostvario do dana prestanka radnog odnosa. Obavezan je poslodavac da izvrši
isplatu dogovanog najkasnije u roku od 30 dana od dana kada je prestao radni
odnos.
Zakon o radu prepoznaje određenu kategoriju zaposlenih kojima se ne sme
datiotkaz ugovora o radu određeno vreme, pa tako za
vreme trudnoće, odnosno za vreme porodiljskog odsustva ili odsustva sa rada radi
nege deteta ili
posebne nege deteta, poslodavac ne može zaposlenom otkazati ugovor o
radu. Ukoliko se desi da rok za koji je zaposleni zasnovao radni odnos na
određeno vreme pada u gore navedenim slučajevima, onda se vreme zaposlenja
produžava do isteka korišćenja zakonom ustanovljenog prava na odsustvo. Ukoliko
je poslodavac znao za navedene okolnosti, pa je zaposlenom dao otkaz ili je
zaposleni sam obavestio poslodavca u roku od 30 dana od dana prestanka radnog
odnosa o postojanju gore nabrojanjih okolnosti (uz potvrdu lekara ili drugog
nadležnog organa), rešenje o otkazu ugovora o radu će biti
ništavo.
Zaposleni ima pravo da
od poslodavca zahteva potvrdu sa
podacima o datumu
zasnivanja i prestanka radnog odnosa i vrsti i opisu poslova na kojima je radio.
Sam poslodavac može, na zahtev zaposlenog, dati ocenu ponašanja zaposlenog i
ocenu rezultata rada zaposlenog. Ovi detalji mogu biti izdati u i posebnoj
potvrdi.
Aneks ugovora o radu
Vrlo često u praksi, kada sud utvrdi da postoji nezakonit otkaz ugovora o
radu i kada sud poslodavcu naloži da zaposlenog vrati na radno mesto na
kojem je radio pre
nezakonitog otkaza, poslodavci nude takvom zaposlenom da potpiše
aneks ugovora o radukojim se izvršava premestaj zaposlenog
na druge poslove kod poslodavca, navodno u skladu sa potrebama
procesa rada. Međutim, u stvarnosti nema realne potrebe za premeštajem na drugo
radno mesto, već je taj aneks samo formalnost kojim poslodavac teži da izbegne
da zaposlenog vrati na prvobitno radno mesto. Zaposleni se nalaze uslovno rečeno
u neobranom grožđu jer nepotpisivanje aneksa ugovora o radu
otkazni razlog, a sa
druge strane, po pravilu se zaposleni premešta na radno mesto koje nije
odgovarajuće. U tom slučaju, zaposleni može da se obrati inspekciji rada, ali i da
pokrenen novi sudski spor. Sudska praksa stoji na stanovištu da su takvi aneksi
ništavi i da predstavljaju način da poslodavac izigra obavezu iz pravnosnažne
presude kojom je dužan da zaposlenog vrati na staro radno mesto.
Posebno je istaknuto da zaposleno lice kojem je dat otkaz ugovora o radu zato što
ne ostvaruje potrebne rezultate rada ili jer nema potrebna znanja i sposobnosti
ima pravo na otkazni rokkoji ni u kom slučaju ne može biti
kraći od osam niti duži od 30 dana, a u okviru ovog raspona poslodavac i
zaposleni mogu ugovorom o radu da odrede dužinu otkaznog roka ili sam poslodavac
u opštim aktima, ali kao što je objašnjeno ne mimo propisanog raspona.
Poslodavac i zaposleni mogi da se dogovore da zaposleni prestane sa radom i pre
isteka otkaznog roka, ali poslodavac ostaje u obavezi da zaposlenom obezbedi i
za to vreme sve nakande zarada u visini utvrđenoj ugovorom o radi u opštim
aktima kod poslodavca.
Prava zaposlenog
Postavlja se pitanje koja prava ima zaposleni koji započne spor sa poslodavcem,
jer je po njegovom mišljenju otpušten na nezakonit način. Zaposleni podnosi
tužbu poslodavcu u kojoj može postaviti različite zahteve poput vraćanja na rad
i naknade štete ili samo naknade štete (materijalne i nematerijalne), a sud, u
skladu sa zakonom, donosi odluku.
Pa tako, kada sud u toku postupka utvrdi da je zaposlenom dat nezakonit
otkaz ugovora o radu, na zahtev zaposlenog, sud donosi odluku da se
zaposleni vrati na rad, zatim da mu se isplati naknada nastale štete i
uplate pripadajući doprinosi za obavezno socijalno osiguranje za period u
kome zaposleni nije radio. Naknada štete se određuje u visini izgubljene zarade
koja u sebi sadrži pripadajući porez i doprinose u skladu sa zakonom, ali u koju
ne ulazi naknada za ishranu u toku rada, niti regres za korišćenje godišnjeg
odmora, kao ni bonusi, nagrade i druga primanja po osnovu doprinosa poslovnom
uspehu poslodavca. Naknada štete se isplaćuje zaposlenom kao izgubljena zarada,
koja se, kao što je objašnjeno, umanjuje za iznos poreza i doprinosa koji se
obračunavaju po osnovu zarade. Porez i doprinos za obavezno socijalno osiguranje
za vreme u kojem zaposleni nije radio obračunava se i potom plaća na utvrđeni
mesečni iznos izgubljene zarade. Međutim, ako sud u toku postupka utvrdi da je
zaposleni nezakonito otpušten, a zaposleni od suda ne zahteva
da se vrati na rad, onda će sud na zahtev zaposlenog, obavezati
poslodavca da zaposlenom isplati naknadu štete u iznosu od najviše 18 zarada
zaposlenog, a sve to u zavisnosti od vremena provedenog u radnom odnosu
kod poslodavca, uzimajuči u obzir godine života zaposlenog, kao i broj
izdržavanih članova porodice. Ipak, ako u toku postupka u kojem je
utvrđeno da je dat nezakonit otkaz ugovora o radu, poslodavac dokaže da
postoje okolnosti koje opravdano pokazuju da nastavak radnog odnos nije
moguć, sud će, uzimajući u obzir sve okolnosti slučaja, kao i interese
strana u postupku, odbiti zahtev zaposlenog da se vrati na rad i dosudiće mu
naknadu štete. U ovom poslednjem slučaju naknada štete iznosi dvostruki iznos
od visine naknade štete u iznosu od najviše 18 zarada zaposlenog, u
zavisnosti od vremena provedenog u radnom odnosu kod poslodavca, godina života
zaposlenog i broja izdržavanih članova porodice.
Advokat Beograd je uvek spreman da zastupa vaše interese
Pitanja u vezi sa otkazom ugovora o radu nam možete poslati
i putem mejla Advokata Beograd.
Ukoliko sud u toku postupka utvrdi da je ipak postojao osnov za prestanak
radnog odnosa, ali da je poslodavac prekršio odredbe zakona kojima
je propisan postupak za prestanak radnog odnosa, onda će sud odbiti zahtev
zaposlenog za vraćanje na rad i naknadiće zaposlenom štetu, pa će na ime
naknade štete dosuditi zaposlenom iznos do šest zarada zaposlenom. Za
osnovicu se uzima zarada koju je zaposleni ostvario u mesecu koji prethodi onom
mesecu u kojem mu je prestao radni odnos.
Ukoliko je zaposleni ostvarivao prihode po osnovu rada po prestanku radnog odnosa
(npr. zaposlio se u međuvremenu), onda mu se naknada (svaka od gore opisanih
naknada) umanjuje za iznos tih primljenih prihoda.